一、目的
应对停水突发事件,预防和控制停水损害,保障正常诊疗秩序,确保患者及医院员工的生命财产安全,维护医院安全稳定。
二、适用范围
本预案适用于市立医院的停水事件应对工作。
三、总则
(一)分类分级
根据停水的计划性,区分为计划内停水与非计划性突发停水。按照其性质、严重程度、影响范围、可控性、准备情况等因素,一般分为四级:
Ⅰ级(特别重大):重点部门(手术室、ICU、急诊科)停水超过12小时,或突发院区大范围停水超过24小时;
Ⅱ级(重大):重点部门停水时间超过2小时,可在6小时内恢复供水;或院区大范围停水超过12小时;
Ⅲ级(较大):重点部门停水超过30分钟,可在2小时内恢复;
Ⅳ级(一般):非重点单个部门局部停水。
(二)工作原则
预防为主,常备不懈,医勤联动,安全为先,快速反应,措施果断。
四、运行机制
(一)预测与预警
总务科应及时关注停水公告等公共信息以及上级各部门发布的灾害预警信息,及时准确上报停水相关信息。完善各项制度与防范措施,完善预测预警机制,做到早发现、早报告、早处置。
1.应急处置
(1)信息报告
发生停水,第一发现人、各接报人必须立即按本应急预案规定流程和要求上报。
(2)先期处置
突发事件发生后,各接报人在完成信息报告的同时,要进行先期处置,或根据职责和规定的权限启动现场处置方案或相关应急预案,及时、有效地进行应对控制事态。
(3)应急响应
对于先期处置未能有效控制事态的,要及时启动停水专项应急预案,由相关应急指挥机构或责任人统一指挥或指导有关部门开展处置工作。
1)响应分级
应急响应分为三级:Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较重)。
2)响应程序
较重突发事件(Ⅲ级):由行政值班、医院办公室负责人或总务科负责人根据现场具体情况,启动医院停水专项应急预案,并立即赶赴现场,指挥实施应急处置,同时按规定流程报告。
后勤安保组:管路小组指导配电室值班人员按现场处置方案开展自救。
医疗救治组:医疗相关职能部门主任指挥应急救治并尽快赶到医院现场。医务人员应按照科室停水现场处置方案组织本部门的救治工作。
严重突发事件(Ⅱ级):在Ⅲ级响应的基础上,由领导小组成员根据现场具体情况,启动专项应急预案,升级为Ⅱ级响应。
特别严重突发事件(Ⅰ级):在Ⅱ级响应的基础上,由领导小组组长根据现场具体情况,启动相应应急预案,升级为Ⅰ级响应。
(4)应急结束
按照谁启动谁撤销的原则,当突发事件应急处置工作结束,或者相关危险因素消除后,予以撤销。
(5)恢复与重建
应急结束后按照总体应急预案要求,立即开展善后处置工作。
1)善后处置
2)调查、评估与总结
3)恢复重建